آیین نامه واگذاری امتیاز قبور آرامستان بهشت احمدی و بهای خدمات کفن و دفن و قبر
فصل اول: تعاریف
ماده 1- سازمان: سازمان مدیریت آرامستانهای شهرداری شیراز است.
ماده 2- آرامستان: آرامستان بهشت احمدی است.
ماده 3- طبقه: منظور از طبقه اول قبر دو طبقه، طبقه زیرین و منظور از طبقه دوم، طبقه بالایی می باشد.
ماده 4- صاحب میت: بستگان نسبی و سببی میت مطابق طبقات ارث می باشد.
ماده 5- مجهول الهویه: جسدی است که هویت آن نامشخص است و خاکسپاری بر اساس دستور مقام قضایی انجام می شود.
ماده 6- بلاصاحب: جسدی است که هویت آن مشخص است ولی اطلاعاتی از صاحب میت یا قیم یا وصی او، در دسترس نیست و خاکسپاری بر اساس دستور مقام قضایی انجام می شود.
ماده 7- کودک: فوت شدگان زیر پنج سال، اعم از جنین و نوزاد می باشد.
ماده 8- بزرگسال: فوت شدگان دارای سن پنج سال یا بالاتر است.
ماده 9- قبرهمجوار: قبری خالی در قطعات عمومی می باشد که دارای دیواره ای مشترک با قبر محل دفن است.
ماده 10- خانواده: همسر، فرزند، پدر و مادر می باشد.
ماده 11- واگذاری: در اختیار گذاشتن امتیاز قبر از سوی سازمان به درخواست کننده می باشد.
ماده 12- صاحب امتیاز: صاحب امتیاز یک آرامگاه خانوادگی یا یک طبقه قبر در سایر انواع قبور است که بموجب قرارداد به اشخاص واگذار گردیده است.
فصل دوم: قواعد کلی
ماده 13- کلیه هزینه های خدمات کفن و دفن متوفیان در قبور عمومی، ویژه و آرامگاه های خانوادگی به صورت جداگانه محاسبه و براساس جدول پیوست دریافت میگردد.
ماده 14- مالکیت کلیه طبقات قبور اعم از عمومی، ویژه و خانوادگی که در آن ها دفن انجام شود، همچنان متعلق به سازمان می باشد لیکن اعتبار امتیاز واگذار شده تا زمانی که سازمان به موجب مجوز قانونی یا حکم قضایی مجاز به دخل و تصرف در قبور باشد، ادامه خواهد داشت.
ماده 15- هرگونه فروش و واگذاری امتیاز قبر، در قبور عمومی، ویژه و آرامگاه های خانوادگی توسط صاحب امتیاز، طرف قرارداد یا قائم مقام قانونی آن ها تحت هر اسم و عنوان به غیر ممنوع است و در صورتی که اقدام به واگذاری یا فروش نمایند این انتقال غیرقانونی و بلا اثر می باشد و از دفن در چنین قبوری جلوگیری بعمل خواهد آمد.
ماده 16- کلیه قبور اعم از عمومی، ویژه و خانوادگی باید مسطح، بدون هرگونه برآمدگی، حصار، دیوار و سایبان باشد به گونه ای که تمامی استانداردهای تعیین شده توسط سازمان رعایت گردد و هیچگونه خللی در یکنواختی قطعات، سنگ قبر و مسیر عبور و مرور ایجاد ننماید.
ماده 17- هزینه تهیه سنگ قبر و نصب در قبور عمومی، ویژه و خانوادگی بر عهده بستگان متوفی می باشد، سنگ قبر از لحاظ مشخصات و ابعاد باید بر اساس دستورالعمل سازمان تهیه گردد در غیر اینصورت از نصب آن جلوگیری بعمل خواهد آمد.
ماده 18- هرگونه غرس اشجار، گل و گیاه، نصب صندلی، آبسردکن، بنر، قاب عکس و... در مجاورت و اطراف قبور ممنوع است و در صورت مشاهده نسبت به جمعآوری آن توسط سازمان اقدام و هزینه های مربوط از متخلفان گرفته خواهد شد.
ماده 19- کلیه نرخ ها، بهای خدمات و هزینه های مندرج در این آیین نامه هر سال بر اساس مصوبه شورای اسلامی شهر شیراز تعیین می گردد.
فصل سوم: قبور عمومی
ماده 20- هزینه قبر، برای دفن به روز متوفیان در قبور عمومی رایگان می باشد.
ماده 21- هزینه خدمات کفن و دفن متوفیان بلاصاحب و مجهول الهویه رایگان میباشد ولی چنانچه بستگان متوفی مراجعه و درخواست نصب سنگ قبر یا خدمات دیگر نمایند، ملزم به پرداخت کلیه هزینه های کفن و دفن و هزینه های جانبی متعلقه میباشند و در صورت عدم پرداخت هزینه، از نصب سنگ قبر و ارایه خدمات توسط سازمان جلوگیری بعمل خواهد آمد.
ماده 22- نرخ واگذاری امتیاز طبقه دوم قبر 000/000/30 ریال می باشد که صاحبان میّت دفن شده در طبقه اول در اولویت واگذاری می باشند و در صورت تقاضا بایستی ظرف مدت 15 روز از تاریخ دفن میت در آرامستان نسبت به پرداخت هزینه و انعقاد قرارداد واگذاری امتیاز اقدام نمایند؛ در غیر این صورت سازمان میتواند نسبت به دفن میت دیگر در طبقه دوم قبر مذکور یا واگذاری امتیاز آن به غیر اقدام نماید.
تبصره: در صورتی که صاحب میّت دفن شده در طبقه پایین تقاضای عدم دفن در طبقه دوم را داشته باشد، باید مبلغ 30,000,000 ریال بابت طبقه دوم را پرداخت نماید؛ در غیر اینصورت سازمان نسبت به دفن در طبقه دوم اقدام خواهد کرد.
ماده 23- به منظور ارج نهادن به خدمات کارکنان زحمتکش و بازنشستگان شهرداری شیراز (اعم از رسمی، حکمی، پیمانی، قراردادی و شرکتی) و همچنین اعضای شورای اسلامی شهر شیراز از نخستین دوره به بعد، هزینه خدمات کفن و دفن و قبر آنها و اعضای خانواده آن ها از محل بودجه رفاهی شهرداری شیراز به سازمان پرداخت می گردد. ارائه معرفی نامه کتبی از اداره رفاه کارکنان شهرداری شیراز جهت استفاده از این خدمات الزامی می باشد.
تبصره: اولویت دفن در طبقه دوم چنین قبوری با خانواده متوفیان موضوع این ماده می باشد و تا قبل از دفن در طبقه دوم چنین قبوری، قبر دیگری به اعضای خانواده پرسنل شهرداری و شورای اسلامی شهر شیراز تعلق نخواهد گرفت.
فصل چهارم: قبر همجوار
ماده 24- واگذاری امتیاز قبر همجوار که یک قبر دو طبقه است مبلغ 000/000/70 ریال می باشد که صاحبان میّت در صورت تقاضا بایستی ظرف مدت 15 روز از تاریخ دفن میت در آرامستان نسبت به پرداخت هزینه و انعقاد قرارداد واگذاری اقدام نمایند؛ در غیر اینصورت سازمان میتواند نسبت به دفن در قبر مذکور یا واگذاری آن به غیر اقدام نماید.
تبصره 1: امتیاز قبر همجوار بهصورت یکجا (دو طبقه) واگذار میگردد و واگذاری یک طبقه از آن امکانپذیر نیست.
تبصره 2: واگذاری امتیاز قبر خالی (دو طبقه خالی) در قبور عمومی به استثنای قبر همجوار موضوع این بند، ممنوع میباشد.
فصل پنجم: قبور ویژه
الف- قبور ایثارگران و خانواده معظم ایثارگران
ماده 25- به منظور ارج نهادن به مقام والای ایثارگران و خانواده معظم آنها با معرفی نامه بنیاد شهید و امور ایثارگران خدمات ذیل به ایشان ارایه میگردد:
1- قبور شهدا
هزینه قبر و ارایه خدمات کفن و دفن شهداء رایگان می باشد.
2-
قبور خانواده شهدا
هزینه قبر و کفن و دفن برای خانواده شهدا رایگان می باشد.
3-
قبور جانبازان، آزادگان و رزمندگان
هزینه قبر و ارایه خدمات کفن و دفن در این قبور جهت جانبازان، آزادگان و رزمندگان رایگان است اما در خصوص خانواده جانبازان و آزادگان، صرفاً هزینه خدمات کفن و دفن دریافت خواهد شد.
تبصره 1: منظور از جانبازان، رزمندگان و آزادگان مشمول این ماده عبارتند از:
- جانبازان 25% و بالاتر و خانواده آنها
- آزادگان با سابقه اسارت شش ماه و بالاتر و خانواده آنها
- رزمندگان با سابقه حضور شش ماه و بالاتر در جبهه
تبصره 2: رزرو طبقه دوم در قبور خانواده شهدا، جانبازان و آزادگان صرفاً جهت مشمولان دفن در آن قبور رایگان میباشد و تا زمان پر شدن طبقه دوم، قبر دیگری به آن ها تخصیص نخواهد یافت.
ب- قبور نام آوران و مشاهیر
ماده 26- بهمنظور ارج نهادن به نامآوران و مشاهیر شیراز در رشتههای مختلف (مذهبی،علمی، ادبی، فرهنگی، هنری، ورزشی و اجتماعی) شهرداری مکلف است قبور ویژه ای را به ایشان تخصیص و قبر و خدمات کفن و دفن را بهصورت رایگان به آنان ارایه نماید.
تبصره: شهرداری شیراز موظف است ظرف مدت یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، لایحه نحوه ارائه خدمات به نام آوران و مشاهیر را تهیه و به شورای اسلامی شهر شیراز ارائه نماید.
ج- قبور اهداکنندگان عضو پس از مرگ مغزی
ماده 27- به منظور ارج نهادن به اهداکنندگان عضو پس از مرگ مغزی و تبلیغ و ترویج این فرهنگ شایسته، شهرداری مکلف است قبور ویژه ای را به آن ها تخصیص و قبر و خدمات کفن و دفن را به صورت رایگان ارایه نماید.
تبصره 1: بهای امتیاز طبقه دوم قبور اهداکنندگان عضو پس از مرگ مغزی، در صورت تقاضا به خانواده آنها به صورت رایگان واگذار خواهد شد.
تبصره 2: بهای خدمات کفن و دفن صرفاً برای اهداکنندگان عضو پس از مرگ مغزی رایگان میباشد.
تبصره 3: برخورداری از این خدمات در این قبور منوط به ارائه معرفی نامه از دانشگاه علوم پزشکی شیراز میباشد.
د- قبور اتباع خارجی مسلمان
ماده 28- با توجه به اینکه اتباع خارجی مسلمان اغلب دارای آیین و مراسم کفن و دفن متفاوت میباشند، قبوری جداگانه برای آنها اختصاص داده می شود.
تبصره1- کلیه مقررات و شرایط قبور عمومی در خصوص قبور اتباع خارجی مسلمان لازم الاجرا میباشد.
تبصره 2- واگذاری قبر همجوار به اتباع خارجی مسلمان ممنوع می باشد ولیکن واگذاری طبقه دوم قبری که در آن دفن صورت گرفته با رعایت قواعد کلی و قبور عمومی امکان پذیر می باشد.
فصل ششم: قبور خانوادگی
ماده 29- باتوجه به اینکه خانواده ها از نظر تعداد اعضا متفاوت میباشند، جهت ارائه خدمات بهتر و پاسخگویی به تقاضای عموم شهروندان، دو نوع آرامگاه خانوادگی احداث و واگذار می گردد. بستگان نسبی و سببی صاحب امتیاز آرامگاه خانوادگی به ترتیب طبقات ارث، قابل دفن در آرامگاه خانوادگی می باشند و دفن، منوط به ارائه اجازه کتبی صاحب یا صاحبان امتیاز یا قائم مقام قانونی آن ها با اثبات نسبت خانوادگی با صاحب امتیاز است.
الف- قطعه خانوادگی بهصورت 4 قبر دو طبقه (8 قبر) که نرخ امتیاز و ساخت آن جمعاً 350,000,000 ریال می باشد.
ب- قطعه خانوادگی بهصورت 8 قبر دو طبقه (16 قبر) که نرخ امتیاز و ساخت آن، جمعاً به مبلغ 650,000,000 ریال می باشد.
تبصره: هزینه احداث آرامگاه خانوادگی شامل حفاری، خاکبرداری، تسطیح، ساخت با تابوک و سنگ فرش اطراف قبور بر عهده سازمان می باشد.
فصل هفتم: استرداد امتیاز قبور
ماده 30- صاحب امتیاز یا قائم مقام قانونی وی مجاز به استرداد امتیاز است که در صورت وجود اعتبار مالی و موافقت سازمان، پس از تسویه کلیه بدهی های متعلقه، نسبت به استرداد امتیاز به شرح ذیل اقدام خواهد شد:
الف- استرداد امتیاز قبر در قبور عمومی
در صورت موافقت با استرداد امتیاز در قبور عمومی، سازمان امتیاز هر طبقه قبر را پس از کسر 20% از آخرین تعرفه مصوب شورای اسلامی شهر شیراز مسترد می نماید.
ب- استرداد امتیاز آرامگاه خانوادگی
در صورتی که هیچگونه دفنی در آرامگاه خانوادگی صورت نگرفته باشد، با موافقت سازمان، امتیاز این آرامگاه پس از
کسر 30% از آخرین تعرفه مصوب شورای اسلامی شهر شیراز مسترد میگردد.
تبصره- در صورتی که در آرامگاه خانوادگی دفن صورت گرفته باشد، قیمت قبور خالی با قیمت آخرین تعرفه مصوب شورای اسلامی شهر شیراز پس از محاسبه و کسر 50% مسترد میگردد. در صورتی که حتی در یک طبقه از یک قبر دفن انجام شده باشد هیچگونه وجهی بابت طبقه خالی آن مسترد نمیشود.
ماده 31- در صورت امکان واگذاری مجدد، این قبور بهصورت آرامگاه خانوادگی مجزا، با محاسبه هزینه قبور باقی مانده به نسبت کل آن مطابق با آخرین تعرفه مصوب شورای اسلامی شهر شیراز به متقاضی واگذار میگردد؛ در غیر این صورت، قبور باقی مانده به صورت تک قبر مطابق با دستور العمل قبور عمومی و به نسبت نرخ کل آرامگاه خانوادگی مطابق با آخرین تعرفه مصوب شورای اسلامی شهر شیراز به متقاضی واگذار میگردد.
فصل هشتم: شرایط فورس ماژور (حوادث غیرمترقبه)
ماده 32- در صورت وقوع حوادث غیرمترقبه و قهری مانند جنگ، زلزله، سیل و ... که سازمان ناچار به استفاده از قبور موجود در آرامستان گردد، قراردادهای واگذاری امتیاز قبور اعم از عمومی، ویژه و خانوادگی به تشخیص سازمان قابل فسخ است که در این صورت، قیمت قبر استفاده شده توسط سازمان بطور کامل و براساس آخرین تعرفه ی مصوب شورای اسلامی شهر شیراز در زمان فسخ قرارداد، به طرف قرارداد یا نماینده قانونی وی مسترد خواهد شد و طرف قرارداد علاوه بر سلب حق هرگونه ادعا و اعتراض از خود، هرگونه دعوایی را در این خصوص به طرفیت شهرداری شیراز و سازمان به صلح خاتمه می دهد.
فصل نهم:
ماده 33- دستورالعمل اجرایی این مصوبه حداکثر ظرف مدت 3 ماه از تاریخ ابلاغ، توسط سازمان تهیه و به تأیید شهردار شیراز خواهد رسید و یک نسخه از آن به شورای اسلامی شهر شیراز ارسال خواهد شد.
ماده 34- این آیین نامه در 9 فصل، 34 ماده و 14 تبصره به تصویب شورای اسلامی شهر شیراز رسیده و از تاریخ تصویب آن مصوبه های شماره 632/95/ص مورخ 07/02/95 و 608/96/ص مورخ 12/02/96 شورای اسلامی شهر شیراز در خصوص قبور عمومی و خانوادگی لغو و کان لم یکن تلقی می گردد.
نرخ امتیاز قبور و بهای خدمات کفن و دفن
جدول شماره 1- نرخ امتیاز قبور |
| ردیف |
شرح |
هزینه واگذاری / پیشواگذاری (ریال) |
| 1 |
هزینه دفن روزانه |
رایگان |
| 2 |
هزینه قبر همجوار بهصورت 2 طبقه یکجا |
000/000/70 |
| 3 |
طبقه دوم محل دفن به صاحب میّت |
000/000/30 |
| 4 |
قطعه خانوادگی بهصورت 4 قبر دو طبقه، جمعاً 8 قبر |
000/000/350 |
| 5 |
قطعه خانوادگی بهصورت 8 قبر دو طبقه، جمعاً 16 قبر |
000/000/650 |
| جدول شماره 2: بهای خدمات کفن و دفن |
| ردیف |
خدمات |
بهاء (ریال) |
| 1 |
پذیرش و خدمات اداری (انواع فرم ها، اسکن مدارک و ...) |
200,000 |
| 2 |
نگهداری جسد در سردخانه |
ورودی تا 24 ساعت اول |
رایگان |
| پس از 24 ساعت به ازای هر ساعت |
15,000 |
| 3 |
تطهیر و تغسیل (هزینه، آب، سدر، کافور، پنبه، گاز، تطهیر دهنده، کرایه تابوت و شستشوی تابوت و ...) |
بزرگسال |
500,000 |
| کودک |
250,000 |
| 4 |
تکفین (در صورتی که صاحب میّت کفن را ارائه دهد، این هزینه اخذ نمی گردد) |
بزرگسال |
300,000 |
| کودک |
100,000 |
| 5 |
پلاستیک |
100,000 |
| 6 |
اعمال مذهبی شامل تلقین و نماز میت، ایاب و ذهاب روحانی |
500,000 |
| 7 |
خدمات خاکسپاری |
آهک و خاک |
200,000 |
| حفاری مجدد |
700,000 |
| 8 |
کاور (در صورت نیاز) جهت انتقال جسد به خارج از آرامستان |
200,000 |
| 9 |
خدمات بسته بندی جسد (تابوت مخصوص بسته بندی از جنس نئوپان) |
2000,000 |
| 10 |
خدمات پس از خاک سپاری شامل (پاکیزگی اطراف قبر، جمع آوری خاک های اضافه و ...) |
100,000 |
| 11 |
تنظیف و نگهداری هر طبقه قبر برای مدت 30 سال |
000/500/1 |
* پیوست:
الف – آنالیز هزینه تمام شده قبور:
| آنالیز هزینه تمام شدهی ساخت و نگهداری قبور عمومی و خانوادگی |
عمومی (ریال) |
خانوادگی (ریال) |
| بلوک 10,800 تایی |
قطعههای 8 و 16 تایی |
| ساخت هر طبقه-قبر |
خاکبرداری |
196,565.00 |
265,171.00 |
| تجهیز کارگاه |
144,109.00 |
288,075.00 |
| بلوکچینی و بتن مگر و سنگ لحد |
2,475,108.00 |
3,275,108.00 |
| گچ و خاک |
106,454.00 |
106,454.00 |
| لبهگذاری و بتن و خاکریزی روی قبور و بین قبور |
230,626.00 |
230,626.00 |
| ضریب منطقهای |
1.02 |
1.02 |
| ضریب بالاسری |
1.41 |
1.41 |
| قیمت تمام شده |
4,471,297.56 |
5,864,492.71 |
| پیادهروسازی و محوطهسازی |
تجهیز کارگاه |
14,275.36 |
16,849.08 |
| ضریب منطقهای |
1.02 |
1.02 |
| ضریب بالاسری |
1.41 |
1.41 |
| پیادهروسازی |
356,884.00 |
421,227.00 |
| قیمت تمام شده |
527,545.93 |
630,041.02 |
| سرانهی پیادهروسازی و محوطهسازی به ازای هر طبقه-قبر |
0.55 |
0.73
|
| اجرای آسفالت و پارکینگ(لبه وجدول وزیرسازی وآسفالت) |
قیمت تمام شده |
943,124.00 |
1,032,685.00 |
| سرانهی پارکینگ به ازای هر طبقه-قبر |
0.01 |
0.22 |
| سرویس بهداشتی |
128,900.000 |
153,192.00 |
| احداث فضای سبز |
371,111.00 |
371,111.00 |
| نگهداری فضای سبز (بدون احتساب هزینهی آب مصرفی) |
445,200.00 |
445,200.00 |
| ساخت آبخوری (با احتساب 4 عدد در کل بلوک) |
1,335.00 |
1,863.00 |
| خرید و نصب آبسردکن (با احتساب 4 عدد در بلوک) |
3,475.00 |
124,475.00 |
| تاسیسات استفاده شده هر قبر |
1,100,000.00 |
1,100,000.00 |
| هزینهی تمام شده به ازای هر طبقه-قبر |
7,991,988.49 |
9,723,059.73 |
ب - آنالیز جمعیت کلان شهر شیراز: آخرین سرشماری رسمی کشور در سال 1395
| تعداد خانوار 5 نفره و بیشتر |
تعداد خانوار 4 نفره |
تعداد خانوار 3 نفره |
تعداد خانوار 2 نفره |
تعداد خانوار 1 نفره |
تعداد کل خانوار |
| 66,441 |
149,475 |
155,535 |
107,808 |
43,706 |
522,965 |
ج - مقایسه هزینه واگذاری قبور در کلان شهرها:
* تهران:
| ردیف |
شرح |
هزینه واگذاری / پیشواگذاری (ریال) |
| 1 |
دفن روزانه |
رایگان |
| 2 |
طبقه دوم و سوم محل دفن به صاحب میت بهصورت یکجا |
60,000,000 |
| 3 |
قبر همجوار بهصورت 3 طبقه یکجا |
300,000,000 |
| 4 |
قطعه خانوادگی 6 تایی 3 طبقه (جمعاً ظرفیت 18 مورد دفن) |
900,000,000 |
| 5 |
قطعه خانوادگی بهصورت مقبره 12 قبر 2 طبقه (جمعاً ظرفیت 24 مورد دفن) |
3,000,000,000 |
| 6 |
قطعه خانوادگی بهصورت مقبره 20 قبر 2 طبقه (جمعاً ظرفیت 40 مورد دفن) |
4,000,000,000 |
* کرج:
| ردیف |
شرح |
هزینه واگذاری / پیشواگذاری (ریال) |
| 1 |
دفن روزانه (حداقل و حداکثر قیمت با در نظر گرفتن موقعیت و مرغوبیت مکانی) |
مجموع هزینه با خدمات از 27,000,000 تا 51,000,000 |
| 2 |
قبر همجوار بهصورت 2 طبقه یکجا |
99,000,000 |
| 3 |
قطعه خانوادگی بهصورت آلاچیق 6 قبر 2 طبقه (جمعاً ظرفیت 12 مورد دفن) |
700,000,000 |
| 4 |
قطعه خانوادگی بهصورت آلاچیق 10 قبر 2 طبقه (جمعاً ظرفیت 20 مورد دفن) |
980,000,000 |
| 5 |
قطعه خانوادگی بهصورت مقبره 12 قبر 2 طبقه (جمعاً ظرفیت 24 مورد دفن) |
1,450,000,000 |
* مشهد:
| نوع قبر |
روش خرید امتیاز |
هزینه (ریال) |
| قبر عمومی یک طبقه |
دفن به روز |
- |
رایگان |
| قبر همجوار دفن به روز |
بهصورت نقدی و در همان روز دفن |
33,000,000 |
| پیش خرید امتیاز قبر یک طبقه |
بهصورت نقدی |
67,650,000 |
| بهصورت شرایطی یک سوم نقد و دو سوم بصورت دو فقره چک (جمعاً به مدت شش ماه) |
70,900,000 |
| قبور عمومی دو طبقه |
پیش خرید امتیاز هر طبقه از قبر دو طبقه |
40,000,000 |
| آرامگاه خانوادگی |
مقبره (شامل 12 قبر یک طبقه آماده دفن) |
1,890,000,000 |
| ایوان (شامل 12 قبر یک طبقه آماده دفن) |
1,512,000,000 |
|
